外蒙古的独立，是发生在二十世纪中期旧中国民族分裂的一场历史悲剧。
外蒙古原为中国的领土，它地处中俄两国之间，北面与俄罗斯西伯利亚接壤，蒙俄边境线长约公里，北出可以切断俄罗斯西伯利亚铁路大通道，直接威胁赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚工业区；东面、南面、西面与中国相邻，中蒙边境线长公里，呈弓欧形横跨中国正北方，从跟中国二连浩特遥首相望的扎门乌德出发，到达北京的直线距离只有多公里。
成吉思汗巨型雕像就是这个跟中国蒙古族同宗同源，东胡鲜卑人的后裔，它在那个风雨飘摇的年代里是如何独立出去的呢？今天，就让我们拨开历史的迷雾，寻找那段被时光掩埋的历史真相吧。
明清时期的蒙古高原
公元年，元末农民起义军首领朱元璋高举“驱逐胡虏，恢复中华”之口号，命徐达、常遇春率领大军举兵北伐。元顺帝在明朝大军抵达之前，弃元大都（今北京）而逃，退居草原，结束了元朝在全国的统治。元顺帝拒绝了太尉哈剌章主张的与西道诸王联盟共图恢复京都的大计，而选择了“祖宗根本之地”，即东道诸王占据的蒙古高原东部地区作为自己的王廷之地，希冀借助东道诸王之力与明朝抗衡。
朱元璋为了彻底消灭元朝残余势力，不断挥兵北伐。特别是洪武二十一年（公元年），朱元璋任命蓝玉为大将军，唐胜宗、郭英为左、右副将军，率五十万北伐大军，在捕鱼儿海（今贝尔湖）突然袭击了北元流亡政权。
成吉思汗亲自分封的哈赤温汗国遭到了毁灭性打击，蒙古大汗脱古思贴木儿在逃亡过程中，被阿里布哥（拖雷之子、忽必烈之弟）的后裔也速迭儿所杀，并夺走了蒙古大汗的宝座。随着蒙古汗位从忽必烈家族转移到阿里布哥家族，蒙古内部就开始陷入了连绵不断的内讧之中。由于蒙古汗权旁落，封建领主各自为政，形成了新的封建割据局面，蒙古大汗成为了领主争权夺势的工具。
一直到了成吉思汗的十五世孙巴图蒙克达延汗执政时期，他才用武力镇压了各异姓封建领主的政治权力，“黄金家族”重新掌握了对蒙古高原的统治权。达延汗统一蒙古后，重新恢复了蒙古传统的济农制，将自己的十一个儿子分封到蒙古草原各处，最终形成了漠北、漠南的各个蒙古部落。其中，达延汗第十一子格哷森札札赉尔因为是幼子的原因，按照蒙古的传统，得以留守故土游牧于瀚海北杭爱山界，成为了外蒙古喀尔喀部的始祖。
清朝疆域但是好景不长，达延汗死后，蒙古各部又发生了内讧。达延汗的曾孙库登汗为了躲避其堂叔俺达汗的锋芒，从原来蒙古大汗的牧地克鲁伦河和呼伦贝尔一带南越大兴安岭，来到西拉木伦河流域游牧，控制了成吉思汗之弟斡赤斤后裔所属山阳万户中的一部分。同时南下的还有成吉思汗胞弟哈布图哈撒尔的后裔奎猛率领的嫩科尔沁部、达延汗第五子阿勒楚博罗特之子虎喇哈赤所率领的喀尔喀左翼部、成吉思汗的功臣者勒蔑后裔率领的喀喇沁部，逐步形成了漠北、漠南蒙古对立的局面。
努尔哈赤崛起以后，为了将成吉思汗黄金家族的血统输入到自己的家族之中，提高建州女真在女真诸部的地位，强化其政权的权威性；同时，也为了使蒙古地区成为女真帝国可靠的大后方，并利用强大的蒙古铁骑牵制蒙古大汗林丹汗及入主中原的目标，对蒙古诸部采取了“南不封王、北不断亲”的政策，控制和稳住了蒙古各部的领主。
基于这种原因，满清统治者禁止汉人到蒙古草原开垦种地，蒙古女人可以入宫当皇后，蒙古男人可以出将入相、封侯封爵。汉人年羹尧东征西讨，立下了赫赫战功，也难免被赐三尺白绫；蒙人僧格林沁屡战屡败，却能封爵拜侯，配享太庙。
年前的外蒙古人清朝建立以后，清廷借鉴满洲的八旗制，在蒙古地区逐步推行了盟旗制度，对蒙古实行了分而治之的政策，并在中央政府设置了专门管理蒙古事务的“理藩院”。所谓盟旗制度，就是根据蒙古各部归附清廷的先后时间和效忠朝廷的程度，把蒙古分为“内属蒙古”总管旗、“外藩蒙古”扎萨克旗、喇嘛旗三种行政编制。其中的“外藩蒙古”又分内扎萨克和外扎萨克。漠南蒙古六盟四十九旗统称“内扎萨克”，故得名“内蒙古”；漠北蒙古六盟一百零二旗统称“外扎萨克”，故得名“外蒙古”。蒙古王公不仅是各旗的扎萨克（旗长），其爵位还多是世袭罔替，这种高度自治的管理模式，为后来的外蒙古王公贵族从中国分离出来，埋下了隐患。
民国时期的蒙古现状
清朝末年，面对西方列强对中国的入侵，清政府无力解决当时的局势，财政上也出现了严重的亏空，就连慈禧也认识到“国势至此，断非苟且礼苴所能挽回厄运”。为了维护自己的统治地位，清政府于光绪二十七年（年）1月正式颁布了“筹饷练兵、振兴商务、奖励实力、废科举、育才兴学、改革官制、整顿吏治”的“新政”政策。从此，彻底废弃了禁垦蒙地和关东荒地的政策，以国家行政命令对蒙古各地进行了开荒放垦。
清政府的开荒放垦虽然缓解了清政府的财政压力，推动了蒙古地区的经济发展和各项制度的变革，维护了国家的主权与统一。但是随着大量垦民的开垦种地，导致蒙古诸旗的牧场日渐缩小，旗民畜牧生计就出现了严重的危机，客观上削弱了蒙古上层社会的世袭特权。这无疑让原本高高在上的蒙古王公感到非常不满，并决定从中国分离出去。
外蒙古贵族所以，早就辛亥革命爆发以前，外蒙古王公就试图与沙皇俄国政府联系，为其独立寻求政治和军事庇护。但此时，俄国政府碍于时机并未成熟，断然拒绝，并称：在帝国政府与中国政府未签订中蒙协定前，切勿指望我们提供帮助。
虽然，俄国拒绝了外蒙古王公提出的政治和军事庇护，但是随着越来越多的农民在俄国边界开垦种地以及负责垦荒的政府机构、军队的大量出现，让俄国不能不感到忧虑。因此，俄国政府认为，蒙古王公反对清政府的新政措施，对其具有重要意义，而且“支持蒙古人的意图，完全符合我国的利益。”
辛亥革命爆发后，中国各省纷纷宣布独立，无疑给蒙古地区封建王公的图谋提供了绝好的历史机遇。年12月28日，成吉思汗三十世孙哲布尊丹巴宣布登基为帝，自号“日光皇帝”，改元“共戴”。当时的中国正值天地巨变的大时代，四海翻腾。外蒙古的自治让几乎所有的中国人义愤填膺，就连窃取了辛亥革命胜利果实的袁世凯也拒绝承认外蒙古的独立，他呼吁：汉、藏、蒙、满、回同为一家，只因前统治者之压迫，藏蒙才对中国之态度发生变化。新政府将采取一切措施，真诚改变这一态度。藏蒙宗教领袖应发挥影响，使人民在精神上恢复同中国之关系。
俄国面对中国政府的各种交涉，虽然在外蒙古独立问题上采取了积极支持的态度，但面对中国政府的各种交涉，最终也不得不承认中国在外蒙古的宗主权，中俄两国承认外蒙古为中国领土的一部分。十月革命以后，苏联政府声明不再支持哲布尊丹巴的伪政权。面对苏联政权出现更迭，红白两军陷入国内战争，无暇顾及外蒙古问题的历史机遇，北洋政府徐世昌、段祺瑞决定出兵外蒙，“说服”哲布尊丹巴放弃自治，将外蒙古收归中华民国版图。
外蒙古兵勇年，北洋政府徐树铮将军领兵出塞，在库伦（今乌兰巴托）设立了西北筹边使公署，遣散了一切外蒙古官兵，并剥夺了蒙古贵族、高层僧侣的传统权力。但是，这种铁腕政策却使北洋政府失去了外蒙古上层王公的人心，侵害了外蒙古高层的固有利益，为外蒙古后来的再次分离埋下了祸根。
年，段祺瑞北京政府被军阀吴佩孚、曹锟等人推翻，作为段祺瑞亲信的徐树铮遭到了上述军阀的通缉，逃离了库伦；与此同时，受十月革命的影响，外蒙古的革命者苏赫巴、乔巴山在共产国际的帮助下合并成立了蒙古人民党，外蒙古随即进入了更加混乱的状态。
苏联红军和蒙古人民党联合武装力量于年6月攻克了库伦，将驻扎在买卖城的中国军队赶出了外蒙古。7月10日哲布尊丹巴成为了蒙古政权的立宪君主。
年，哲布尊丹巴于库伦突然圆寂，蒙古人民党为了掌握政权，对外宣称不再寻找转世灵童，通过了独立国家宪法，正式成立了蒙古人民共和国，并将库伦改名为乌兰巴托。乌兰在蒙古语中是“红色”的意思，而巴托在蒙古语中是“勇士”的意思，表示这是一座红色的勇士之城。但中国政府并不承认其政权的合法性。
蒋经国质问斯大林：为什么非要让外蒙古独立？
外蒙古虽然在形式上得到了独立，但是并未得到中国的承认和国际社会的认可，斯大林也担心外蒙古随时有可能重新回到中国的怀抱。第二次世界大战全面爆发以后，美国从自身利益和尽早结束战争的角度出发，要求苏联出兵中国东北及朝鲜，打击日本侵略者。斯大林觉得这是一个难得的历史机遇，打算彻底解决外蒙古的问题。
于是，年春，斯大林、罗斯福、丘吉尔在克里米亚半岛的雅尔塔召开了秘密会谈，三位世界巨头在谈笑风生中签订了瓜分世界的《雅塔尔协议》。斯大林同意参加盟国在远东地区的对日作战，但要求美国必须同意“外蒙古的现状须予维持”。实际上，对斯大林而言，不管有没有《雅塔尔协议》，苏联都会出兵中国东北和朝鲜，斯大林真正的目的并非为了中国，而为了苏联能在二战中分得一碗羹。
三大巨头在雅尔塔为了维护中国主权不受侵害，得知《雅塔尔协议》的国民政府派出宋子文、蒋经国前去苏联斡旋。蒋经国见到斯大林，开门见山地说：“你为什么一定要坚持外蒙古独立？外蒙古地方虽大，但人口很少，交通不便，也没有什么出产。”斯大林回复道：“我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，苏联就完了。”
蒋经国说：“现在你不用再在军事上有所忧虑，你如果参加对日作战，日本打败之后，他不会再起来，他再也不会有力量占领外蒙古作为侵略苏联的根据地。除日本之外，只有一个中国，中国也不会打你们。即使中国想要攻击你们，也没有这个力量。”
斯大林说：“你这话说得不对。首先，日本打败后，可能一时不会占领蒙古攻打苏联，但非永久如此，这个民族还是要起来的；其次，中国没有力量侵略苏联，今天可以讲这个话，但是只要你们中国能够统一，比任何国家的进步都要快。”
最后，经过许多次的谈判，国民政府在得到苏联不支持中共等许诺后，蒋介石表示：为中苏共同利害与永久和平之计，愿于击败日本及上述三项由苏联政府接受之后，准许外蒙之独立。为避免纠纷起见，拟采取公民投票方式，投票以后中国政府当宣布外蒙之独立。
蒙古草原于是，年10月10日至20日，在乔巴山的精心组织下，外蒙举行了所谓的全民公投。根据外蒙公投的结果显示，97.8%的公民赞成外蒙从中国独立出去。根据公投结果，国民政府于年1月5日只好承认外蒙古独立，并于2月7日在重庆双方建立了外交关系。外蒙裂土而去，终是覆水难收。
年，在台北的蒋介石以苏联阻挠其在满洲恢复主权的努力，并在国共内战中援助中共为由，废止了《中苏友好同盟条约》，并拒绝承认蒙古人民共和国独立。斯大林逝世后，中国政府开始与苏联交涉历史遗留问题，通过谈判，苏联归还了旅大军港和东北铁路的管理权，但是周总理提出蒙古问题时，却遭到了苏联领导人赫鲁晓夫的拒绝，中国政府再次失去了收复外蒙古的机会。而这一切，皆因为当初国民党政府与苏联签订的《中苏友好同盟条约》所造成的，而实际造成外蒙独立的蒋介石竟然恬不知耻地还攻击新生的中国政府。
后记
外蒙古的独立，是旧中国民族分裂的一场历史悲剧，对中国政府的历史教训是深切的。历史证明，只有建设一个民主、富强、文明、和谐的社会主义强国，才能遏制国内外各种分裂中国的反华势力，使外蒙独立这样的民族分裂悲剧不再上演。